今天上午，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。

习近平总书记的讲话中，有一句特别发人深省：科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。

如何理解？当下正值中美贸易战、关税战波谲云诡、风高浪急之时。面对世界第一大经济体“不讲武德”的翻云覆雨，中国为何始终坚定从容？一个重要原因就是，经过改革开放40多年的发展，中国已经形成了世界上最完整的工业体系，拥有联合国产业分类中全部工业门类，这种全产业链优势是美国用关税手段无法撼动的。而这种优势，不可能一蹴而就，而是靠一个又一个五年计划接续奋斗而成。

与西方政党大多只考虑任期内的事、很少从长远去谋划不同，中国共产党始终是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导作用体现为总揽全局、协调各方，体现为调动各方面积极性、集中力量办大事，体现为战略规划、科学决策、有效治理和执行能力等。

在重大挑战面前，在党中央的集中统一领导下，中国坚持以人民根本利益为导向，万众一心齐奋进、越是艰险越向前。正是通过一个又一个五年规划，我国走出了一条不同于西方模式的现代化建设道路。

当前，正值“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划阶段。“十五五”规划的特殊性在于，它不仅是未来五年我国国民经济和社会发展规划，同时也处于2035年基本实现现代化目标的关键衔接期，具有极其重要的战略意义‌，要以新质生产力为核心驱动力，推进中国式现代化，支撑完成第二个百年奋斗目标的第一阶段任务。

对此，习近平总书记在讲话中指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。

他特别提到，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化，同时又强调“要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”。这两个坚定，可以说是谋划“十五五”规划的基调。

对于上海来说，这种战略指引更加清晰。在GDP突破5万亿元大关之后，上海要扛稳经济大省“勇挑大梁”的千钧重担，不仅要持续维持“量大”，更要着重追求“质优”，必须以做强“五个中心”的整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应为战略支点，以强化“四大功能”为核心抓手，聚焦城市核心竞争力升级，全面激活内生动力、提升发展能级、创新底层逻辑、筑牢空间载体、强化要素支撑，着力构建全球顶尖的产业变革策源地、科技创新主阵地、国际资本运作高地、世界级航运服务中心、国际贸易转型升级标杆，为中国经济可持续发展注入澎湃动能。

开放是上海与生俱来的城市基因，更是无可比拟的核心优势。当逆全球化浪潮给全球开放合作蒙上阴影，上海唯有坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，才能在经济全球化的曲折发展中开辟新局。

上海的发展不能独善其身，也绝不可以独惠其身，必须始终以全国发展大格局为基点，正确认识大局、自觉服从大局，在有所为有所不为中精准发力，以“上海突破”助力“中国跨越”。关键当口，这座有着光荣传统的城市，理应成为突破围堵的攻坚先锋，在贸易秩序重塑中打好主动仗，在全球规则重构中下好先手棋，真正成为代表中国参与经济全球化的王牌和标杆。